背景信息

2004年至2006年，中央连续三年下发有关“三农”工作的一号文件：《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（2004年）；《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（2005年）；《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年），充分展示了国家对于农村工作发展的高度重视。

其中，2006年下发的《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出：要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，强化面向农村的信息服务，重点抓好“金农”工程和农业综合信息服务平台建设工程。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，对建设社会主义新农村的总体要求为:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

为响应党中央号召，中国移动提出了农村信息化建设要着重“农村移动通信基础覆盖网”、“农村移动通信服务营销网”、“移动通信农业信息网”的建设目标，充分发挥主导移动运营商责任与义务，努力缩小城乡“数字鸿沟”，为推进社会主义新农村建设提供优质的通信信息服务保障。

客观现状

目前，在我国农村信息化建设中，因信息传递的途径和手段比较落后且单一，造成农村政务信息流、产业信息流及民生信息流不畅等问题，农民无法及时、准确、便捷的获取政策法规信息、农资及农产品供求信息、农业气象信息、种养殖科技信息、病虫害防治信息及农民切身关注的法律、卫生、教育、文化及务工等信息。各类信息交互的不畅，极大的降低了涉农政府组织的执政能力及广大农民兄弟的致富能力。

解决方案

为充分解决目前困扰我国农村的政务信息、产业信息及民生信息不畅等问题，中国移动有针对性地提出了农信通解决方案。中国移动“农信通”业务构建了基于语音和短信业务的统一的农信通平台（全国统一接入码12582），将基于手机、农村信息机等移动终端，通过短信、语音等多种无线接入方式，满足农产品的产供销、农村政务管理和农民关注的民生问题等信息化需求，帮助农民增加收入，保障农务畅通、方便了解民生信息，从而解决农村“数字鸿沟”，推进农村信息化。

 

主要应用

1、增强政务信息管理能力：

功能简介：

通过短信、话音、WAP等形式，满足农民在村务管理上的信息化需求，如政策法规发布、政务公开、农情通报、劳动力信息通告等。

应用效果：

结合农村政务实际，梳理农村政务流程，解决农村政令畅通、上传下达等问题。

 

2、提升农业产业信息管理水平

功能简介：

通过短信、话音、WAP等形式,为产、供、销环节提供及时、全面的市场信息、技术资讯、沟通平台，如生产过程中的种养科技、农业气象、病虫害防治信息等；供应环节中的农资价格信息、农资市场、新品信息等；销售环节中的农产品价格行情、农产品市场分析等。

应用效果：

结合农业产业特点，梳理农业生产、农资供应、农产品销售等环节中的各个流程，有效解决了产供销过程中信息传递的问题。将产供销环节中所需的各种市场信息、参考资料，及时、准确地传达到每位农民，农民们可根据自身的情况，及时制定生产和销售策略，从而形成对产供销环节进行积极引导。

3、促进民生信息流管理：

功能简介：

通过短信、话音、WAP等形式,为农民及时提供有关农村教育、农村医疗、文化生活、社会保障等民生问题在内的信息。

应用效果：

充分满足农民切身关注的法律、卫生、教育、文化、务工等民生问题，使农民及时、准确、全面的获取农村教育、文化生活、农村医疗、卫生防疫、法律援助、技能培训和用工信息等。

4、全面发挥移动终端效用：

移动终端设备是提升农业信息化水平的重要工具，主要包括行业终端、农村信息机、普通终端（支持基于OTA的STK卡）等三类。其中：

行业终端主要是指专门应用于农业行业信息化应用的定制终端，如经过农业部认证的动物溯源系统的PDA设备、粮库温湿度控制终端、农村雨量监测终端等；主要应用于具有行业应用需求的目标对象。

农村信息机作为推广重点，主要满足农村政务管理、信息采集与发布等需求，可实现政务信息的上传下达、短信分组群发、应急广播等功能；目标客户群包括村委会、信息服务站、农村信息员、涉农企业、种养运销大户等。

普通终端（支持基于OTA的STK卡），通过将程序及菜单预制到STK卡中，利用OTA下载技术，方便广大用户获得自己需要的业务菜单，使用简单方便，易于农村信息化规模推广，目标对象为广大农村普通客户群。

应用案例

桃花节是某市一旅游特色区县建设“新农村”的重要举措，是该区对外宣传的重要窗口，该区政府领导看到了桃花节对于该区在经济、影响力等方面所起的重要作用，因此非常重视历届桃花节的举办。

在该区第八届国际桃花节上，该区与中国移动共同合作，利用移动通信手段为桃花节添彩，开展了桃花节集团彩铃试听、短信评比大赛、赏花景点评选等系列活动。

新颖、便捷、及时的移动通信解决方案助力桃花节，成为了节日的亮点，获得了游客及该区政府的广泛好评。